El Servicio Andaluz de Salud (SAS) contrata servicios, obras y servicios de forma manual -sin publicidad ni competencia competitiva ni control fiscal previo- desde 2019 hasta hoy, vinculando todas las variantes permitidas por la Ley de contratos del sector público: el contrato de emergencia, el contrato menor y, ahora, el contrato negociado sin publicidad.
Los tres son premios de dinero público entregados a empresas privadas, pero cada tipo tiene sus propias condiciones. Las tres son legales, pero pueden dejar de serlo si la Administración no alega una necesidad urgente y apremiante que justifique saltarse los controles y evitar un procedimiento abierto ante una situación repentina e imprevista, como un tornado, un volcán o una pandemia global.