La Consejería de Sanidad de la Junta de Andalucía ha concedido la acreditación como hospital universitario a dos clínicas privadas del Grupo Asisa -las únicas que ostentan este sello de calidad de la Consejería- entre junio y diciembre de 2023, últimos meses como viceconsejero de Miguel Ángel Guzmán, que dejó su cargo el 27 de diciembre y fichó por Asisa tres meses después.
El Hospital HLA Inmaculada, de Granada, obtuvo la acreditación el pasado mes de junio, y el Hospital El Ángel, de Málaga, obtuvo el sello del Ministerio de Sanidad el 13 de diciembre, 14 días antes del despido de Guzmán. Ambos pertenecen al grupo hospitalario HLA, en el que la aseguradora Asisa ha agrupado todos sus centros clínicos. En Andalucía, once de estos hospitales privados recibieron 44 millones de euros en contratos sin concurso público firmados por Guzmán cuando era director del Servicio Andaluz de Salud (SAS).
La oposición de izquierda denunció este caso ante la Oficina Andaluza contra el Fraude y la Corrupción, por un presunto delito de «corrupción» por la vulneración de la ley de incompatibilidad de altos cargos. El Ministerio de Justicia abrió una investigación interna para esclarecer los hechos, y requirió tanto a Guzmán como al Departamento de Salud por «todos los contratos» que firmó mientras ocupó cargos de responsabilidad en la Administración Pública.
Dos hospitales universitarios privados únicos en Andalucía
Para Asisa, este es el segundo y tercer hospital universitario de España, tras el que gestionan desde hace ocho años en Madrid. La acreditación de HLA Inmaculada fue hecha pública el pasado 15 de junio por el mismo centro médico, Guzmán asistió a la presentación y se tomó una fotografía con los ejecutivos de la empresa para la que ahora trabaja. [su incorporación está prevista para el próximo lunes]. Esta acreditación está concertada con la Universidad de Granada. “Nuestra exigencia y vigilancia en todos los aspectos para mantener la acreditación debe estar y estará al mismo nivel que el resto”, pidió Guzmán, según el comunicado emitido por el propio grupo.
La acreditación de HLA El Ángel llegó apenas seis meses después. El concierto aquí es con la Universidad de Málaga. La noticia estaba fechada el 13 de diciembre.Aunque el el evento de presentación tuvo lugar el 2 de febrerosegún informaron medios locales, cuando Guzmán ya había dejado de ser viceministro de Salud.
Valeriano Torres, director general del Grupo HLA, y Guzmán, entonces viceconsejero, se reunieron en marzo de 2023 en el III Foro Económico Español de Andalucía, donde el entonces viceconsejero calificó de «fraude» la privatización del sistema sanitario andaluz. En el Consejo Directivo «nadie habló de privatizar nada, al contrario: estamos recuperando recursos para el sector público que antes se pensaba privado», afirmó. según noticias de El Español.
Miguel Ángel Guzmán. Dejó de ser Viceministro de Salud el 27 de diciembre de 2023, a menos de un mes de conocer el convenio entre el hospital El Ángel y la universidad pública. El pasado 1 de abril Se supo que había fichado por el Grupo Asisa. El gobierno de Andalucía. abrió una investigación aclarar si este contrato viola la Ley de Incompatibilidades.
Asisa destaca el mérito de sus hospitales
Respecto a la acreditación que Salud ha concedido a dos hospitales de Asisa, avanzado por el correo web, y que allana el camino para el posterior acuerdo con las universidades públicas andaluzas, la compañía precisa que este paso no supone en sí mismo un concierto, sino “una titulación previa”. “Para ser un hospital universitario debe cumplir unos requisitos, que son evaluados por una comisión mixta con las universidades y la Junta de Andalucía. Son méritos maravillosos de nuestros hospitales, con criterios exigentes. Estamos muy orgullosos de que así sea. En otros lugares también hay muchos hospitales universitarios privados”, defiende la aseguradora.
El sello de hospital universitario privado, sujeto a calificación por parte del Ministerio de Salud, prestigia a la institución, pero también abre las puertas a la colaboración conjunta: en la contratación de sus médicos como profesores asociados, en la formación de profesionales, de estudiantes en la clínica, etcétera. “Esto facilita la graduación de los estudiantes, que pueden formarse en centros hospitalarios. Tener el título es una forma para que las universidades regulen la formación”, subraya la empresa.
Fuentes de la empresa aseguran que la información revelada estos últimos días por elDiario.es (que incluye la adjudicación de contratos por valor de 43,6 millones de euros al Grupo Asisa mientras Guzmán era director de SAS) no modifica la hoja de ruta a la que tiene previsto incorporarse el próximo lunes. También se espera que el Departamento de Justicia comente sobre una posible incompatibilidad. “Tenemos la impresión del señor Guzmán de que será positivo y solidario, y eso es lo que esperamos. Valoramos tu experiencia. Creemos que se unirá y que será genial para él y para nosotros”, subrayan.
Los premios a Asisa se entregaron a través del grupo hospitalario HLA, en el que la aseguradora agrupó todos sus centros clínicos en 2016. Tanto Guzmán como el propio Consejo se aferran a esta distinción para defender que su firma no vulnera la Ley de Incompatibilidades de cargos directivos .
“Da prestigio”
Los requisitos para el convenio y acreditación universitaria de un centro médico están establecidos en una ordenanza de 1987 y están verificados en Andalucía por la Secretaría General de Salud Pública e I+D+i, cuyo titular era entonces (y es todavía) Isaac Túnez. Fuentes del Ministerio explican que tanto el hospital El Ángel como el hospital Inmaculada han cumplido los requisitos aportando una relación conjunta con la universidad y una declaración responsable, además del apoyo de las delegaciones territoriales de Sanidad y Consumo, los rectores y la dirección de el hospital. institución de salud. El Ministerio no facilita estos documentos alegando que no son públicos.
Desde 1987, el Ministerio de Salud ha acreditado muchos hospitales públicos como hospitales universitarios, pero ninguno privado. En marzo de 2022, cuando Guzmán aún era director del SAS, el Ministerio aprobó una resolución complementaria a esta ordenanza, estableciendo el procedimiento para verificar que los hospitales cumplan con los requisitos para ser acreditados como centros universitarios. La resolución está firmada por el secretario general de Salud, que fue y sigue siendo Isaac Túnez.
El objetivo de la resolución, a la que tuvo acceso este diario, era «definir los criterios» que sigue la Secretaría General de Investigación, Desarrollo e Innovación Sanitaria a la hora de verificar los requisitos para que un hospital tenga convenio con la Universidad. un hospital “universitario”.
Estos requisitos siguen siendo los establecidos en la orden ministerial de 1987, pero se contrastan ahora con la presentación por parte de la Delegación provincial de Salud y Familias de una relación conjunta hospital-universidad, «información complementaria sobre actividades y recursos educativos», citan los avales. y el acta de la reunión de la comisión paritaria provincial, que deberá contener el acuerdo para solicitar la elaboración de un informe conjunto.
Tras recibir esta información, el Servicio de Formación y Desarrollo Profesional deberá revisarla y emitir un informe. Además, si son hospitales privados, se requiere un informe de cumplimiento del organismo acreditado. Posteriormente, la Secretaría verifica el cumplimiento de los criterios y comunica la evaluación a la Presidencia de la Comisión Mixta.
Fuentes sanitarias explican que la ventaja de ser declarado hospital universitario es sobre todo la «imagen pública». «Da prestigio, implica la garantía de ser atendido en un centro con asistencia, investigación y docencia, con constante actualización de conocimientos», subrayan en Salud y confirman otra fuente del sector.
Primas de emergencia por 43,6 millones de euros
Según revelaron estos medios, SAS adjudicó contratos de emergencia por valor de 43,6 millones de euros a hospitales y centros del Grupo Asisa mientras Guzmán, que acaba de fichar por la aseguradora, era director de SAS y luego subdirector de Sanidad. Guzmán firmó el primer expediente de emergencia que permitía la adjudicación de estos contratos sin publicidad, control previo ni competencia competitiva -es decir, a mano- en enero de 2021, justificándolo con la «sobrecarga de su red derivada de la pandemia de la covid-19».
El sistema se amplió con ampliaciones y ampliaciones de gasto en tres ocasiones, hasta llegar a junio de 2023 y 242,7 millones de gasto total. Guzmán también firmó los dos primeros acuerdos de prórroga (diciembre de 2021 y junio de 2022), que ampliaron el gasto de los 70 millones iniciales a 226,7 millones. El tercero, a partir de diciembre de 2022, llevó el importe a 242,7 millones. No está disponible en el portal de concursos de la Junta de Andalucía.
Asisa recibió el 17,9% del importe total de estos premios y fue la primera o segunda institución con mayor volumen de gasto concedido en cinco de las ocho provincias andaluzas. La compañía destaca que su colaboración con esta administración no es extraordinaria dado el peso que tiene en la sanidad privada, ya que posee el 10% de las camas hospitalarias privadas de Andalucía.
El nombramiento de Guzmán como director del Grupo Asisa en Andalucía provocó un importante revuelo político que pilló con el pie izquierdo al Gobierno andaluz. El Ejecutivo insiste en que no sabían nada de sus intenciones y confirma que el Departamento de Justicia ha abierto un expediente para aclarar la posible incompatibilidad. La oposición, por su parte, ha pedido explicaciones y ha anunciado que llevará el caso a la Oficina Antifraude.
Tras la polémica mediática por el caso Guzmán, Asisa subraya que siempre han contado con concesiones de las administraciones andaluzas, de diversa índole política. “El Grupo HLA posee más del 10% de las camas privadas de Andalucía. Es lógico que cuando necesitan apoyo sanitario privado recurran a Asisa”, subrayan.
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