El Ministerio de Sanidad y Consumo afronta 2024 con el objetivo declarado de que a final de año ningún andaluz quede excluido de los llamados decretos de garantía, que fijan un plazo máximo para recibir respuesta en los procesos sanitarios, primeras consultas de especialistas Procedimientos asistenciales y diagnósticos en el Sistema Sanitario Público de Andalucía (SSPA). Asimismo, también se fijan tiempos de respuesta para las intervenciones quirúrgicas y se reconoce el derecho al tratamiento en un plazo máximo de 180 días para aproximadamente 700 técnicas quirúrgicas. Para lograr este objetivo, además de un plan de choque con actividad extraordinaria en los hospitales públicos en horario de tarde, laborables y festivos, se recurrirá a la asistencia sanitaria privada. Es aquí donde el departamento que preside Catalina García trabaja en una ordenanza que modificará el polémico texto del 23 de febrero de 2023, que actualiza y desarrolla el sistema de presupuestación y fijación de precios de convenios y conciertos que se incorpora al Servicio Andaluz de Salud para la prestación de atención sanitaria en los centros sanitarios.
El nuevo texto reprimir los cargos máximos asociados a la atención primaria, así como el concepto de «Consulta médica general». Esta decisión, acordada por la Junta de Andalucía con sindicatos y patronal dentro del «Pacto Económico y Social para la Promoción de Andalucía», se elimina «por tratarse de la coordinación de la atención primaria de salud que se dotará en todo caso con recursos propios de del Servicio Andaluz de Salud. Asimismo, se especifica que los conceptos de “Primera Consulta” y “Consultas Posteriores”, referidos a la Atención Hospitalaria, “se eliminan por no considerarse objeto de consulta”.
Una de las principales novedades previstas por la Ordenanza actualmente expuesta al público es que el concepto de «Consulta de Alta Resolución» se sustituye por el de «Ley única de asistencia». Se trata de «dar una respuesta rápida y completa, considerada como procedimiento médico realizado en una sola sesión y que incluye tanto el diagnóstico como pruebas y propuesta terapéutica. “Se espera que este tipo de trámites en atención especializada se resuelvan en un solo acto de atención”.
«La visita única es una forma de asistencia médica que permite al paciente ser visitado por un especialista, realizarle las pruebas diagnósticas necesarias y recibir un tratamiento o propuesta terapéutica, todo en una misma sesión», especifica.
Para este único acto de cuidado, un cantidad única de 250 euros, es decir, la cantidad que pagaría la Junta de Andalucía por la atención de los pacientes remitidos a estos especialistas. En ningún caso el usuario tendrá que pagar nada para ser atendido, uno de los argumentos centrales con los que siempre ha utilizado la Junta de Andalucía para desmontar las críticas de la oposición y los sindicatos que denuncian la «privatización» del sistema público.
Según datos expresados por el Ministerio de Sanidad, el gasto en conciertos previsto para este año disminuirá respecto a 2023, pasando del 4,03% al 3,92% del presupuesto total. De hecho, en 2018, último año de gobierno del PSOE, el porcentaje fue del 4,19% -y del 5,05 en 2014-.
En cualquier caso, el presupuesto global del Ministerio de Sanidad ha crecido por lo que es lógico que el porcentaje destinado a conciertos no aumente en la misma proporción. Las cuentas de 2024 -datos defendidos por el Ministerio en el Parlamento- destinan a Sanidad 14.246 millones de euroslo que supone un incremento del 3% respecto al año anterior y del 45% respecto a 2018. Actualmente el 7,5% del PIB se destina a la sanidad.