SEVILLA, 12 de mayo. (PRENSA EUROPA) –
La Consejería de Turismo, Cultura y Deporte de la Junta de Andalucía sometió a consulta pública antes de su elaboración la ordenanza que regula el reconocimiento oficial de las unidades de ejercicio físico activo en la comunidad.
El objetivo de este proyecto de decreto, consultado por Europa Press, es el desarrollo del Plan Andaluz de Prescripción de Ejercicio Físico (Papef) estableciendo un procedimiento legal para solicitar y reconocer las Unidades de Ejercicio Físico Activo, así como garantizar los principios de legalidad, transparencia y igualdad en el acceso de los ciudadanos a los servicios de Papef y simplificar el tratamiento administrativo del trámite, a través de un sistema de solicitud abierto, objetivo y regulado, que se realizará en todos sus trámites de manera electrónica.
El Plan Andaluz de Prescripción de Ejercicio Físico tiene por objeto establecer las directrices, objetivos estratégicos y líneas fundamentales de intervención que guiarán la actuación de los poderes públicos de la región en materia de recomendación de actividad física y prescripción del ejercicio físico para la salud. con el objetivo final de contribuir a la mejora de la salud y el bienestar de la población andaluza, ante el sedentarismo y la inactividad física, mediante la implantación de un sistema intersectorial de recomendación y prescripción de actividad física y ejercicio para la Salud.
El Papef tiene un alcance temporal inicial para el período 2023-2030, aunque con posibilidad de prórroga por dos años más, y se implementará de manera intersectorial coordinada, colaborativa y sistemática, involucrando a los ministerios responsables de salud y deporte, sus organismos instrumentales, universidades públicas andaluzas y administraciones locales que puedan desarrollar sus propios planes de prescripción de ejercicio físico.
El objetivo del Plan es, por tanto, facilitar el acceso de las personas a los servicios deportivos derivados de los servicios sanitarios a través de un sistema planificado e integrado por un proceso de trabajo bien definido.
En este sentido, se pretende contribuir a la universalización de la práctica de actividad física y ejercicio mejorando la coordinación entre los sistemas sanitario y deportivo, proceso que culmina con la creación e implantación de las Unidades Activas de Ejercicio Físico (UAEF). es necesario definir los requisitos mínimos para el reconocimiento oficial de estas Unidades.
A tal efecto, el Acuerdo del Consejo Rector faculta expresamente al titular del Ministerio competente en materia de salud para dictar las disposiciones necesarias para el desarrollo y ejecución del Plan en lo que respecta a los centros sanitarios y al Ministerio competente en materia de deporte para el desarrollo y ejecución del Plan en los campo de deportes.
La Ley 5/2016, de 19 de julio, del Deporte de Andalucía, tal y como se indica en su justificación, pretende adaptar el marco jurídico a la realidad deportiva andaluza, facilitando la búsqueda de la salud, estableciendo que el deporte tiene la consideración de interés general que Cumple funciones de salud, orientando la práctica deportiva hacia la adquisición de hábitos saludables en las personas y la mejora de su salud. Por otro lado, uno de los retos que aborda la ley estatal 39/2022, de 30 de diciembre, del deporte, es el reconocimiento de la actividad física y el deporte como actividades esenciales para la salud que deben ser tratadas como un derecho de ciudadanía de todos.
Cabe señalar también que la Conferencia Sectorial de Deportes, en su reunión del día 9 de mayo de 2022, aprobó el acuerdo por el que se autoriza la propuesta de división territorial y los criterios para la distribución de los créditos gestionados por las Comunidades Autónomas y las ciudades de Ceuta y Melilla en el ámbito marco del Componente 26 “Promoción del sector deportivo” del “Plan de digitalización de la prescripción de la actividad física”, en el marco del Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia (PRTR).
Como resultado del mencionado convenio, a Andalucía se le asignó un fondo para la implementación de un plan de prescripción de actividad física y ejercicio y la implementación de un sistema o herramienta digital que lo soporte. Por todo ello, con Acuerdo de la Junta Directiva de la Junta de Andalucía, de 14 de noviembre de 2023, se aprobó el Plan Andaluz de prescripción del ejercicio físico, publicado en el BOJA número 221, de 17 de noviembre de 2023.
El Plan ha sido aprobado en cumplimiento de los compromisos asumidos por la Junta de Andalucía en el marco del Pacto Económico y Social para la Promoción de Andalucía, firmado el 13 de marzo de 2023. El Papef tiene como objetivo facilitar el acceso de las personas a los servicios derivados del deporte por los servicios de salud a través de un sistema planificado integrado por un proceso de trabajo bien definido.
Se pretende lograr una estrategia complementaria entre los sectores de la salud y el deporte con actividades encaminadas a promover entornos y políticas que faciliten el acceso a un sistema de prescripción, derivación y seguimiento y, en definitiva, a opciones que sirvan para mejorar el bienestar y la salud de las personas, estas premisas se convierten en el objetivo último del Plan, contribuir a que la población andaluza realice regularmente actividad física acorde a su situación y necesidades, que culmina con la asistencia del ciudadano en las Unidades de Ejercicio Físico Activo (UAEF), que se forman como servicio de las entidades locales de asesoramiento, planificación, aplicación, control y evaluación individualizada del ejercicio físico dirigido a la mejora de la condición física de las personas que por circunstancias de salud requieren una atención especial.
Las Unidades de Ejercicio Físico Activo previstas en el Papef como unidades dependientes de las Entidades locales que serán atendidas por los profesionales a que se refieren los artículos 50 y 93.8 de la Ley 5/2016, de 19 de julio, de Andalucía del Deporte y el acceso a estas unidades será en cualquier caso se realiza mediante el envío de trabajadores sanitarios competentes desde los centros de atención primaria de salud.
La iniciativa sitúa a las autoridades locales en el centro de atención porque, según el Acuerdo del Consejo de Gobierno, son las administraciones las que deben desarrollar sus propios planes de prescripción de ejercicio basándose en las directrices marcadas por el PAPEF. Además, el Plan destaca que el papel de las autoridades locales en su implementación es esencial.
Según la Ley 5/2010, de 22 de junio, de Autonomía Local de Andalucía, entre las competencias mínimas de los municipios se encuentra la promoción, defensa y protección de la salud pública, que incluye, entre otros aspectos, el desarrollo de políticas de protección local y comunitaria. acciones en materia de salud y el desarrollo de programas de promoción de la salud. Sin embargo, el Papef no prevé la forma de incorporación de las autoridades locales al Plan, por lo que esta iniciativa normativa tiene como objetivo establecer un procedimiento para el reconocimiento legal de la UAEF.
